建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要良好的市場環(huán)境、規(guī)范的市場秩序，建筑市場監(jiān)管體系建設(shè)在其中發(fā)揮著重要作用，是構(gòu)建統(tǒng)一大市場、優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。11月16日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開新聞通氣會，對近日印發(fā)的《山東省建筑市場專項整治三年行動方案》進(jìn)行解讀。

　　《方案》以健全市場監(jiān)管體系為主線，以嚴(yán)格市場監(jiān)管執(zhí)法為基礎(chǔ)，以優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，對山東2022-2025年建筑市場專項整治工作進(jìn)行了全面布局。

　　《方案》明確，到2025年，實現(xiàn)監(jiān)管效能大幅提升，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，電子監(jiān)管全面覆蓋，市場秩序更加規(guī)范，建筑市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高。

　　《方案》包括健全市場監(jiān)管體系、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)、優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化部門共建共治等5方面，細(xì)分19條具體措施。

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳執(zhí)法監(jiān)察局局長張金城表示，工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動一般涉及金額巨大，牽涉多方利益，是廣大市場主體和從業(yè)人員重點關(guān)注的領(lǐng)域，也是建筑市場問題多發(fā)的環(huán)節(jié)。近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的廣泛普及，電子化招標(biāo)投標(biāo)已成為常態(tài)，給招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)管帶來了新挑戰(zhàn)。目前，利用大數(shù)據(jù)分析實施電子化監(jiān)管，是進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的重要途徑，為此，省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，委托開發(fā)了省級公共資源交易監(jiān)管系統(tǒng)，也就是“云智監(jiān)管平臺”。《方案》中明確的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管措施將基于“云智監(jiān)管平臺”進(jìn)行實施。

　　《方案》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化招標(biāo)線上監(jiān)管。完善公共資源交易平臺電子系統(tǒng)，推動各級公共資源交易平臺電子系統(tǒng)與云智監(jiān)管平臺(省級)互聯(lián)互通，形成省、市縱向貫通的線上監(jiān)管體系，實現(xiàn)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)在線監(jiān)管全覆蓋。進(jìn)一步做好評標(biāo)全程監(jiān)督。完善各級招標(biāo)投標(biāo)信息公開機(jī)制，建立“三公示一暢通”的陽光監(jiān)管制度。進(jìn)一步嚴(yán)格評標(biāo)專家管理。下一步，省發(fā)展改革委將繼續(xù)細(xì)化專家分類，協(xié)助招標(biāo)人選出最符合招標(biāo)項目特點的評標(biāo)專家，提升評標(biāo)的專業(yè)性，提高招標(biāo)人滿意度，同時會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門做好評標(biāo)專家的管理。