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住建部發(fā)文：加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程招投
發(fā)布時間：2020-02-18 16:24:55
近日，住建部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟诽岢觯訌?qiáng)招標(biāo)投標(biāo)過程監(jiān)管，加大招標(biāo)投標(biāo)事中事后查處力度，嚴(yán)厲打擊串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，維護(hù)建筑市場秩序。
《意見》指出，工程招標(biāo)投標(biāo)制度在維護(hù)國家利益和社會公共利益、規(guī)范建筑市場行為、提高投資效益、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前工程招標(biāo)投標(biāo)活動中招標(biāo)人主體責(zé)任缺失，串通投標(biāo)、弄虛作假違法違規(guī)問題依然突出。《意見》從以下幾個方面提出了具體措施：
一是夯實(shí)招標(biāo)投標(biāo)活動中各方主體責(zé)任，明確工程招標(biāo)投標(biāo)活動依法應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
二是優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)方法，縮小招標(biāo)范圍，探索推進(jìn)評定分離方法，全面推行招標(biāo)投標(biāo)交易全過程電子化，推動市場形成價格機(jī)制。
三是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)過程監(jiān)管，加大招標(biāo)投標(biāo)事中事后的查處力度，嚴(yán)厲打擊串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)評標(biāo)專家監(jiān)管，強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場行為監(jiān)管，以及強(qiáng)化合同履約監(jiān)管。
四是優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境，加快推行工程擔(dān)保制度，完善建筑市場信用評價機(jī)制，暢通投訴渠道，規(guī)范投訴行為，建立健全公平、高效的投訴處理機(jī)制
《意見》要求，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要創(chuàng)新工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，完善相關(guān)配套政策，加強(qiáng)對建筑市場交易活動的引導(dǎo)和支持，切實(shí)解決招標(biāo)投標(biāo)活動中的實(shí)際問題。同時，推動示范引領(lǐng)，選擇部分地區(qū)開展試點(diǎn)，及時總結(jié)試點(diǎn)做法，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，并做好宣傳引導(dǎo)工作，為順利推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)改革工作營造良好的輿論環(huán)境。
具體通知內(nèi)容詳見住建部官方文件信息
《意見》指出，工程招標(biāo)投標(biāo)制度在維護(hù)國家利益和社會公共利益、規(guī)范建筑市場行為、提高投資效益、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前工程招標(biāo)投標(biāo)活動中招標(biāo)人主體責(zé)任缺失，串通投標(biāo)、弄虛作假違法違規(guī)問題依然突出。《意見》從以下幾個方面提出了具體措施：
一是夯實(shí)招標(biāo)投標(biāo)活動中各方主體責(zé)任，明確工程招標(biāo)投標(biāo)活動依法應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
二是優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)方法，縮小招標(biāo)范圍，探索推進(jìn)評定分離方法，全面推行招標(biāo)投標(biāo)交易全過程電子化，推動市場形成價格機(jī)制。
三是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)過程監(jiān)管，加大招標(biāo)投標(biāo)事中事后的查處力度，嚴(yán)厲打擊串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)評標(biāo)專家監(jiān)管，強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場行為監(jiān)管，以及強(qiáng)化合同履約監(jiān)管。
四是優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境，加快推行工程擔(dān)保制度，完善建筑市場信用評價機(jī)制，暢通投訴渠道，規(guī)范投訴行為，建立健全公平、高效的投訴處理機(jī)制
《意見》要求，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要創(chuàng)新工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，完善相關(guān)配套政策，加強(qiáng)對建筑市場交易活動的引導(dǎo)和支持，切實(shí)解決招標(biāo)投標(biāo)活動中的實(shí)際問題。同時，推動示范引領(lǐng)，選擇部分地區(qū)開展試點(diǎn)，及時總結(jié)試點(diǎn)做法，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，并做好宣傳引導(dǎo)工作，為順利推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)改革工作營造良好的輿論環(huán)境。
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